มนุษย์เงินเดือนอดลดหย่อนภาษีเพิ่ม    

คลังถอนร่างกม.จากครม.กะทันหัน อ้างมรดก"แม้ว"สวนยุคเศรษฐกิจฝืด 

มนุษย์เงินเดือนวืดหักค่าใช้จ่ายภาษีเพิ่ม กรมสรรพากรขอถอนร่างกฎหมายออกจาก ครม. อ้างเหตุมรดกยุคทักษิณไม่ใช่เรื่องเร่งด่วน แถมสูญรายได้ภาษีนับหมื่นล้าน ขณะที่ภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันฝืดเคือง ฉุดรายได้ภาษีวูบต่ำกว่าเป้าไปด้วย

นายโชติชัย สุวรรณาภรณ์ ผู้ช่วยโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2550 ว่า ที่ประชุม ครม.อนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอให้ถอนร่างกฎหมายของกรมสรรพากร ตามแผนพัฒนากฎหมาย ประจำปี พ.ศ.2548 และ พ.ศ.2549 รวม 15 ฉบับ ออกจากขั้นตอนการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เนื่องจากเห็นว่าร่างกฎหมายทั้ง 15 ฉบับ ไม่ได้มีความจำเป็นเร่งด่วน หรือสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล

นายโชติชัยกล่าวว่า ในที่ประชุมได้หารือร่วมกันว่า จากสภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันที่ทำให้การจัดเก็บภาษีทำได้ยาก และในกฎหมาย 15 ฉบับ ก็มีส่วนเกี่ยวข้องกับการจัดเก็บภาษีที่ให้สิทธิพิเศษต่างๆ เช่น ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่...) พ.ศ.... เกี่ยวกับการปรับปรุงการหักค่าใช้จ่ายสำหรับเงินได้ตามมาตรา 40 (1) และ (2) ที่เดิมระบุว่า ให้หักค่าใช้จ่ายเหมารวมกันได้ไม่เกิน 40% แต่ไม่เกิน 6 หมื่นบาท เพิ่มเป็น 60% แต่รวมกันไม่เกิน 1 แสนบาท จะทำให้รัฐต้องสูญเสียรายได้นับหมื่นล้านบาท

"ที่ประชุมเห็นว่าร่างกฎหมายทั้ง 15 ฉบับ เป็นนโยบายของรัฐบาลชุดก่อน ไม่ใช่นโยบายปัจจุบัน ดังนั้น จึงไม่มีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องนำมาพิจารณา ประกอบกับสถานการณ์ของประเทศเปลี่ยนแปลงไปแล้ว หากจะนำมาใช้จริงก็ควรจะนำกลับมาปรับปรุงในรายละเอียดใหม่ นอกจากนี้ ควรรอผลการศึกษาการปรับโครงสร้างภาษีใหม่จากจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยก่อน" ผู้ช่วยโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีกล่าว

รายงานข่าวจากกระทรวงการคลังแจ้งว่า ขณะนี้ภาวะการจัดเก็บรายได้ของกรมจัดเก็บภาษีทำได้ต่ำกว่าเป้าหมายอยู่แล้ว เนื่องจากปัญหาเศรษฐกิจชะลอตัว กำลังซื้อและการบริโภคของประชาชนที่ถดถอย ส่งผลกระทบให้การจัดเก็บภาษีเป็นไปอย่างยากลำบาก

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับนโยบายภาษีดังกล่าว เป็นหนึ่งในมาตรการภาษีเพื่อสังคมที่ดำเนินการขึ้นสมัย พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี โดยมีวัตถุประสงค์ที่จะช่วยดูแลผู้มีรายได้น้อยให้ไม่ต้องเสียภาษีในอัตราสูง โดยปัจจุบันคนโสดที่มีเงินเดือนต่ำกว่า 1.6 หมื่นบาท ไม่ต้องเสียภาษี หากมาตรการภาษีดังกล่าวมีผลบังคับใช้ ก็จะเป็นการเพิ่มเงินเดือนที่ต่ำกว่า 2 หมื่นบาท ไม่ต้องเสียภาษี

ทั้งนี้ ร่างพระราชบัญญัติทั้ง 15 ฉบับนั้น ฉบับที่มีผลต่อการเพิ่มค่าใช้จ่ายในการหักคำนวณภาษี ได้แก่ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่...) พ.ศ..... และร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการกำหนดค่าใช้จ่ายที่ยอมให้หักจากเงินได้พึงประเมิน (ฉบับที่...) พ.ศ.... รวม 2 ฉบับ ส่วนอีกหลายฉบับที่เหลือนั้น ส่วนใหญ่เป็นการร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร เพื่อรวบรวมพระราชกฤษฎีกาหรือประมวลรัษฎากรในส่วนของภาษีแต่ละประเภทให้มาอยู่ในฉบับเดียวกัน

ที่มา : หนังสือพิมพ์มติชน  วันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2550